中国再生金属业当前面临问题

    中国再生金属产业近年来取得了很大发展，但横向比较，我们与发达国家仍有较大差距，主要有以下几个方面：

　　产业规模有待进一步提高

　 　2007年中国再生金属总产量是530万吨，其中再生铜是200万吨，占铜材消费量的比例是29.2%；再生铝是275万吨，占原铝消费量的比例是22.9%。而发达国家再生铜产量占铜材消费量的比例普遍在50%以上，再生铝占铝消费量的比例普遍在60～70%，日本甚至达到98%以上。

　　中国是人均资源十分匮乏的国家，大力发展再生金属，进一步提高再生金属在有色金属消费中的比例，对于缓解中国的资源供需矛盾、降低环境压力具有重要意义。

　　产业集中度需要大幅度提高

　　发达国家从事再生金属回收利用的企业一般只有几家、十几家，多则几十家，而中国的再生铜和再生铝企业各有约2000家，再生铅企业近300家。产业集中度过于分散直接造成：①无法实现对再生资源的规模化和集约化利用；②产能利用率低，重复建设，投资浪费；③技术研发和环保投入跟不上；④原料和产品市场的恶性竞争，在国际市场上交易量很大，但没有话语权。

　　整体技术装备水平有待提高

　　近年来中国再生金属产业的技术装备水平有了很大提高，涌现出了像宁波金田、浙江海亮、上海新格、太仓怡球、江苏春兴、湖北金洋等一批产量规模大、技术装备先进、产品质量高、环境保护效果好的行业龙头企业。但整体看，由于中国再生金属产业集中度过低，绝大部分中小企业的技术装备、环境保护、产品质量、资源综合回收利用率、能源梯级利用、清洁生产等方面还有待提高。

　　产业发展环境整体趋好，但具体的配套政策急需完善

　　随着国家对循环经济的重视，再生金属产业的发展环境越来越好，但近年来国家制定的相关政策主要以规范行业发展为主，鼓励、扶持再生金属产业发展的配套政策很少。

　　由于国际国内废金属市场竞争加剧，废金属价格持续走高，再生金属行业已进入微利时代，甚至出现“价格倒挂”现象，给企业造成巨额亏损。企业使用再生资源有时在经济上未必划算，因此亟需国家出台鼓励、扶持政策，引导广大企业多用再生资源，少用原生资源，为我国的节能减排和循环经济建设做贡献。