上调出口退税率难改有色行业下滑

    1、本次上调出口退税政策属于国家扶持出口企业、调整税收政策的有序安排，将对包括有色金属行业在内的相关出口企业改善经营状况产生直接的正面影响，但是难以改变出口增速下滑、利润下降的趋势。

　　2、从调整对象来看，此次出口退税调整涉及的产品范围较为广泛。2008 年1-9 月份，我国铜管(不包括内螺纹铜管)1-9 月份累计出口12 万吨，9 月份当月出口1.2 万吨，占各类铜产品出口总量的20.6%;铝板带1-9 月份累计出口66.8 万吨，9 月份当月出口9 万吨，占各类铝产品出口总量的17.3%。

　　3、按照简单的静态测算，本次出口退税率的上调将促使2009 年铜管和铝板带出口的实际收益大约各分别增加5 亿元人民币。但是考虑到在实际执行过程中，国外进口商可能就出口退税率上调进行压价，国内出口企业实际受益情况存在较大幅度折让。

　　4、从中长期在全球经济整体下滑的背景下，我国鼓励出口的税收政策将会对国外生产商的市场份额产生挤出效应，很容易招致其他国家更为严厉的出口限制政策，而全球国际贸易保护倾向会进一步增强。

　　5、考虑到全球定价和进出口贸易机制，相较其他行业而言，针对大宗商品的税收政策效应是最无效的。

　　6、近期，国家先后推出了一系列加大电网、经济适用房等固定资产投入的刺激政策，在一定程度上能够改善有色金属行业的实际需求和市场预期，但是能否抵消全球经济下滑的负面影响仍待进一步观察。