有色金属振兴规划配套政策细则正抓紧制定

　　“目前各部委正在对有色金属产业调整和振兴规划抓紧制定配套政策和细则，并会陆续发布。”在9日举行的有色金属产业发展座谈会上，工信部原材料司金属材料一处调研员张凤魁如此表示。据悉，国家对有色金属行业41个技改项目涉及投资74亿元的贷款贴息已经下达，金额达10.8亿。

　　昨日公布的《有色金属产业调整和振兴规划》提出，在继续控制“两高一资”产品出口的同时，进一步调整有色金属产品出口退税率结构，研究适当调整技术含量高、高附加值产品的出口退税率。研究进一步扩大有色金属国家收储规模的方案，抓紧建立和完善国家收储机制。在新增中央投资中安排专项资金，以贷款贴息形式支持有色金属产业技术研发和技术改造；抓紧推进直购电试点。

　　商务部产业政策司和对外贸易司人士则透露，正在研究“两高一资”的内涵和标准，希望对加工贸易禁止和限制类目录做进一步完善，以后部分原被划定为“两高一资”的产品可能会从禁止类、限制类目录拿出来。财政部有关人士也表示，有色金属产品的出口退税率在前期进行调整的基础上还将进一步研究完善。

　　张凤魁透露，第二批中央企业有色金属50亿投资项目也已经启动，近日将审批完成。他表示，由于近期国内金属价格的上涨和进口的大量增加，有关部委正在研究调整有色金属的收储计划。此前，我国计划利用国家财政收储40万吨铝、10万吨锌，财政贴息商业储备60万吨铝、20万吨锌。目前国储基本完成，共收储58万吨电解铝、15.9万吨锌、30吨铟、3000吨钛。

　　据了解，有色金属企业获得技改专项资金需要满足项目和企业两方面的审核标准。获得技改专项资金的项目在加工领域应为高端有色的深加工专项，在矿山领域应为低品位、难选冶的选矿冶炼和综合利用专项，同时在新材料方面的研究也将得到专项资金的支持。从企业角度来讲，只有银行信用等级在AA以上，资产负债率不低于70％的企业才有资格获得技改专项资金的支持，同时，对于那些规模较小企业希望通过上马大型项目获得专项资金支持也将被排除在外。张凤魁称，这与振兴规划的要求都是一致的。

　　振兴规划还提出，支持骨干企业通过多种方式，提高资源保障能力；简化境外项目审批程序，完善信贷、外汇、保险、财税、人员出入境等政策措施；加强境外资产的经营管理，切实防范和化解风险；严格境外资源开发企业准入条件，对符合准入条件的骨干企业，在境外资源开发项目的资本金注入、外汇使用等方面给予支持。同时加大对有色金属骨干企业的融资支持力度，对符合产业政策与环保、土地法律法规以及投资管理规定的项目，以及实施并购、重组、“走出去”和技术改造的企业，在发行股票、企业债券、公司债以及银行贷款等方面给予支持。对违法违规建设、越权审批的项目和产能落后企业，继续实施限制融资等措施。工信部人士表示，目前有关部委对鼓励企业海外开发资源进行政策制定。