工信部正研究制定组建稀土大型企业集团方案
6月13日至14日,全国稀土工作会议在北京召开。此次会议是对国务院下发的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(简称《若干意见》)的进一步贯彻和落实。会议提出要推进稀土行业的联合重组,而工信部正在研究制定加快组建大型企业集团的具体方案。
据悉,此次高规格会议是经国务院批准召开的。包括工信部、发改委、监察部、国土资源部、环保部、商务部等稀有金属部际协调机制成员单位和国务院有关部门领导均参加了会议并发表讲话。而国内稀土主产区省、地、县人民政府、工业主管部门、有关重点企业、行业协会和研究院所代表有约160人参加了会议。
这次会议的主要任务除了学习贯彻《若干意见》外,还包括“交流近年来有关部门和地方加强稀土资源整合,推进结构调整,鼓励兼并重组,促进应用产业发展等方面的经验和做法”;动员部署进一步加大矿山开采、冶炼分离、环境保护、进出口秩序专项整治和加强稀土行业管理重点工作;进一步落实地方各级政府、各有关部门和企业的责任。
会议提及,目前稀土资源非法开采屡禁不止、冶炼分离产能无序扩张、生态环境破坏严重、资源利用水平低、出口秩序混乱、新材料开发和终端应用技术发展缓慢。为尽快解决上述问题,协调机制各成员单位已按照《若干意见》要求,研究确定了稀土矿山开采、冶炼分离、环境保护等专项整治活动,确保稀土产业尽快走上健康发展轨道。
针对上述问题,工信部昨日还重申了提高稀土资源税征收标准的意义。据相关负责人介绍,稀土资源税征收标准长期保持在0.4元—2元/吨,不利于保护资源和环境。从2011年4月1日起,国家对稀土资源税进行了调整,轻稀土60元/吨,中重稀土30元/吨。这被认为将有利于稀土资源的合理开发和环境保护,有利于抑制开采、冶炼分离环节生产盲目发展的势头,促进稀土产业持续健康发展。
对于业界关心的整合问题,工信部部长苗圩(专栏)在昨日的会议上指出,积极推进稀土行业的联合重组,形成以大企业为主导的产业格局,是改善稀土行业管理的有效途径。他透露,工信部正在按照统筹规划、政策引导、市场化运作的原则,研究制定加快组建大型企业集团的具体方案。
稀土应用产业也依然是备受重视的主题。会议指出,我国大力发展稀土应用产业,是充分发挥稀土战略资源重要作用,支撑战略性新兴产业的需要。国家将积极推进全国稀土矿山企业、生产企业、应用企业和研发机构,加强产学研用联合,加快技术创新,加快高端稀土新材料、新产品的研发及应用,同时引导稀土企业采用新技术和新工艺,提高资源利用率,减少污染物排放,促进行业转型升级。
关于稀土协会组建问题,工信部相关负责人表示,筹备工作正在积极进行之中。
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