工信部深度调控稀土产业 游资炒作致价格飙升

　　工信部正在研究制定加快组建大型企业集团的具体方案。

　　6月13日，南方重稀土价格大幅上涨，北方轻稀土价格也有小幅震荡。

　　这次会议主要是落实上个月国务院出台的《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(下称《意见》)，其中最重要的一项任务是，动员部署进一步加大矿山开采、冶炼分离、环境保护、进出口秩序专项整治和加强稀土行业管理重点工作。

　　游资乘机炒作

　　百川资讯分析师鲁表示，江西赣州金属镝出厂含税价6月13日报9930元/公斤，甚至有商家报13000元/公斤，但现货市场成交较少，多数厂家只维护老客户，并且是订单销售。金属镝铁目前价格为9025元/公斤，下游商家供货紧张，普遍表示买不到货。

　　数据还显示，包头金属钕出厂含税6月13日报158万元/吨，镨钕混合金属本周突破150万元/吨，但现货市场成交一般，商家观望较多。氧化镨钕询盘较多，报价130万元/吨，赣州氧化镝报价和金属镝铁几乎持平，目前价格为9050元/公斤，而包钢氧化镧挂牌价上调，目前报价23万元/吨。

　　稀土价格大幅飙升除了稀土价格逐渐回归价值本身外，游资也是重要推手。

　　由于最近两年国家不断加大对稀土产业的调控和整合，导致稀土价格大幅飙升，吸引了大量游资进入这个产业。

　　“据江苏一下游厂家透露，稀土行业漏洞太大，利益也很大，非稀土产业的人也想来分一杯羹，出现各方游资的炒作，而稀土价格也愈演愈烈。整个市场中实际成交的稀土，只有1/3真正用到下游企业的产品中，而其他的部分都被各路中间商囤积，从而进行炒作。”鲁明说，未来一段时间内，稀土价格还会异乎寻常地上涨。

　　她认为，实际上，今年以来，稀土行业混乱局面并未得到根本改变，不仅私采乱挖，出口走私也愈演愈烈；另一方面，围绕着南方稀土行业兼并重组，央企和地方政府的博弈也将逐步开始升温。

　　推进行业联合重组

　　国家显然也意识到稀土产业依然比较混乱。工信部有关负责人表示，目前稀土行业发展中还存在许多突出问题，包括非法开采屡禁不止、资源浪费严重、冶炼分离无序扩张、出口秩序较为混乱，以及资源利用水平低，许多地区的稀土资源综合利用率不到50%等。

　　在6月13日的会议上，工信部部长苗圩指出，当前我国稀土产量和出口量占世界的90%以上，随着中国和世界经济发展对稀土需求的快速增加，中国稀土资源的压力逐渐加大。

　　苗圩认为，积极推进稀土行业的联合重组，形成以大企业、大集体为主导的产业格局，是改善稀土行业管理的有效途径。目前，工信部正在按照统筹规划、政策引导、市场化运作的原则，研究制定加快组建大型企业集团的具体方案。

　　国务院此前在《意见》中表示，计划用1~2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，资源无序开采、生态环境恶化、生产盲目扩张和出口走私猖獗的状况得到有效遏制；基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上。

　　由于北方稀土已经形成了以包钢稀土为首的竞争格局，国家对稀土产业的兼并重组主要发生在南方的离子型稀土市场。为了争夺南方离子型稀土前三，6月7日，中国铝业公司整合江苏省4家获得指令性生产计划指标的稀土分离企业，及一家稀土贸易公司，共同组建中铝稀土(江苏)有限公司，整合后公司的稀土分离能力将超过3万吨，在分离能力上成为南方稀土龙头。