稀土热持续发酵 调控着力点转移

文/中投顾问

　　据报道，工信部6月13日召开全国稀土工作会议，动员部署进一步加大矿山开采冶炼分离、环境保护、进出口秩序专项整治和加强稀土行业管理工作，全国范围稀土生产专项整治行动即将展开。

　　中投顾问冶金行业研究员苑志斌指出，近期稀土行业会议不断，而南方稀土市场的动向更是牵动业界神经，目前业内最关心的莫过于前三花落谁家，稀土行业的政策执行度是前所未有的强烈，从产业链上游到下游的疏通彻底扭转了稀土的白菜价局面，而资本市场上更是放大了稀土效应，造就了一轮又一轮的稀土热。

　　稀土并非大宗商品，其市场规模有限，国家宏观调控或许更具战斗力，目前内蒙古的成功整合也是国内稀土调控市场的一大进展。尽管南方稀土市场目前处于混战阶段，但是主要的焦点仍是中央与地方利益的分割与争夺，市场竞争的落脚点仍然回归到如何平衡分配中央与地方的利益。根据几大产业的市场整合经验观察，央企与地方合作仍是主流的市场手段。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，稀土市场的调控主旨不会发生改变，目前市场的各项举措都是为了保护资源与生态环境，企业的兼并重组、行业洗牌、集中度的提升等都是改善稀土行业管理的有效途径。随着行业调控工作的推进，大型企业将占据行业主导市场地位，未来市场调控将更多以大型企业为主。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国稀土市场投资分析及前景预测报告》显示，我国大力发展稀土应用产业，是充分发挥稀土战略资源重要作用，支撑战略性新兴产业的需要。但我国稀土市场仍存在着许多突出问题：一是非法开采屡禁不止，资源浪费严重；二是生态环境破坏严重；三是资源利用水平率低，而且出口也存在恶性竞争这种局面。