22条稳增长新政拟定 钢市需求有效释放

 　　“虽房地产调控政策短期或将不会发生转向，然国家对基础建设、汽车等行业加大投资，必将有效释放钢市终端需求，钢市后期不宜过度悲观。”国际模协秘书长罗百辉表示，落后产能的退出，往往离不开新产能的挤压作用，宝钢武钢两项目的新建产能建立在淘汰旧产能的基础上。两大项目的建成，也有利于改变我国钢铁工业长期“北重南轻”，沿海大型钢铁企业稀缺的现状。

　　22条稳增长新政拟定涵盖六大方面

　　近期国家可能出台新一轮经济刺激计划，该计划共包含六个方面，共22项。国际模协秘书长罗百辉透露，今日湖南省发改委主任胡衡华在全省投资工作会议上传达了一则消息：近期国家可能出台多项举措，国务院已经制定了22条，包括六个方面的经济刺激支持政策。简要而论，这些政策主要包括保持投资增长，支持重点项目特别是在建项目；扩大消费，有保有压，对节能环保、汽车家电下乡、太阳能、宽带等领域重点支持；对外贸出口增加支持力度；发挥财政稳定经济发展的作用，降低营业税，扩大小微企业所得税减半征收的范围；从金融层面支持实体经济发展；促进房地产健康发展。

　　解读：温家宝总理23日主持召开国务院常务会议，指出当前经济下行压力加大，要根据形势加大预调微调力度，强调把稳增长放在更加重要的位置。支持太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭，普及光纤入户，加大保障房和农村危房改造支持。同时启动一批事关全局、带动性强的重大项目。近日，稳增长具体新政出台，各地方政府配套政策也不断发布，市场对国家新一轮大规模刺激计划预期不断增强，然湖南省省长徐守盛指出，国家层面“不会再次出台2008年底4万亿那样力度的投资政策”，“不可能松动房地产调控政策，只可能预调微调”。国际模协秘书长罗百辉认为，虽房地产调控政策短期或将不会发生转向，然国家对基础建设、汽车等行业加大投资，必将有效释放钢市终端需求，钢市后期不宜过度悲观。

　　两大千万吨级钢铁项目上马迅速引发“产能过剩说”

　　28日上午，防城港企沙工业园。已经获得发改委核准的防城港钢铁基地项目正式动工兴建。两天后，如果一切顺利，同样已核准的另一千万吨级项目广东湛江钢铁基地项目也将如期举行开工仪式。据悉，两个项目建设均以压缩钢铁产能为前提，其中广东累计压缩粗钢产能1614万吨，广西和武钢累计压缩粗钢产能1070万吨。但据获悉，虽然宝钢和武钢在此之前均已淘汰落后产能达千万吨，但未来如何协调新增产能与落后产能，仍是未知数。而以武钢集团为例，目前并无压缩产能的具体方案。

　　解读：发改委核准广东湛江、广西防城港钢铁基地项目并非没有条件。批文显示，项目建设均以压缩钢铁产能为前提，其中广东累计压缩粗钢产能1614万吨，广西和武钢累计压缩粗钢产能1070万吨。但关于新建两大基地，外界一直都有质疑。在钢铁行业产能过剩而企业效益微利的当下，项目建设被指责为高水平重复建设。然根据工信部发布的《钢铁工业“十二五”发展规划》要求，要优化产业布局，改变钢铁业发展“北重南轻”局面，“加快建设湛江、防城港沿海钢铁精品基地，彻底改变东南沿海钢材供需矛盾”。 工信部称，建设湛江、防城港钢铁精品基地，将彻底改变东南沿海钢材供需矛盾，并提前布局中国钢铁出口。
国际模协秘书长罗百辉认为，落后产能的退出，往往离不开新产能的挤压作用，宝钢武钢两项目的新建产能建立在淘汰旧产能的基础上。两大项目的建成，也有利于改变我国钢铁工业长期“北重南轻”，沿海大型钢铁企业稀缺的现状。

　　发改委：落实规划中的钢铁项目加快产能调整

　　据国家发改委网站消息，近日，国家发展改革委产业协调司在京召开了“钢铁产业布局优化和结构调整专题工作会”，就下一步要重点推进的工作进行了布置。会议提出，落实好规划中的钢铁项目，加快对现有产能存量调整步伐。发改委产业协调司副巡视员李忠娟指出，“十二五”时期是我国钢铁产业加大结构调整的有利时机，产能过剩为控制总量和调整结构提供了市场环境，生态环境和要素制约迫使产业转变粗放发展方式，高成本低效益促使企业主动结构调整，竞争力才是企业赖以生存的根本，国家宏观调控需要各部门、中央与地方、政府与企业间达成共识、形成合力，创造公平的发展环境。

　　12月底前重组日钢须获实质性进展

　　山东日前下达“死命令”，要求日照钢铁重组工作在12月底前要取得实质性进展。山东省经信委日前召开全省钢铁企业兼并重组工作协调会，对下一步钢铁企业兼并重组作进一步部署。山东省经信委副巡视员王兆春要求该省钢铁企业兼并重组要抓好三个时间节点。一是5月底，有关市、山钢集团把试点方案上报省经信委。在此基础上，省经信委起草编制全省重组方案。二是6月底，全省及山钢集团、各市子方案上报省政府。三是12月底，各市、山钢集团兼并重组工作都要取得实质性的进展。

　　淡水河谷仍就Valemax靠泊与亚洲港口协商

　　巴西矿业巨头淡水河谷一直与亚洲几个港口就靠泊40万吨级Valemax大型运输船只进行协商，目前中国港口仍禁止其靠泊。淡水河谷铁矿石和策略部门主管JoséCarlosMartins称，不久将声称与亚洲港口的会谈结果，但不一定是中国。淡水河谷已努力将其ValeBrasil（计划建的35艘Valemax大型运输船的第一艘）靠泊在中国大连港口，但今年初中国法规的变化令其努力受阻。因而，该公司不得不寻求可替代的港口。ValeBrasil现可靠泊在意大利塔兰托港、荷兰鹿特丹港以及阿曼苏哈尔港、巴西马德拉港和图巴朗港口，还有许多其它港口也将接受Valemax的靠泊。