国务院办公厅转发国土部找矿突破战略行动纲要

　　中国政府网２２日发布《国务院办公厅关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要（２０１１—２０２０年）的通知》，通知要求各地区、各有关部门切实加强对找矿突破战略行动的组织领导，国土资源部要组织专门工作力量，确保找矿突破战略行动任务的全面实现。

　　通知强调，实施找矿突破战略行动是保障我国经济社会可持续发展、提高矿产资源保障能力的重大举措，各地区、各有关部门要遵循地质工作规律和市场经济规律，全面推行“公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破”新机制，着力打造以市场为导向的多元投资制度平台，立足国内增强矿产资源保障能力。兼顾矿产资源分布规律和区域经济发展布局，以找矿突破促进区域经济发展。重点突出能源、国家紧缺资源和新兴材料资源，统筹安排中央、地方各类财政专项、地质勘查基金，完善体制机制，加快引进社会资金开展矿产勘查，推进矿产资源管理制度改革和国有地勘单位改革发展。

　　《纲要》的总体目标是，用８－１０年时间，实现主要含油气盆地、重要矿产资源整装勘查区、老矿山深部和外围的找矿突破，以及重点成矿区带找矿远景区的找矿发现，形成一批重要矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系。结合国家主体功能区规划、区域产业布局和重大基础设施建设，推进矿产资源产业向西部地区转移、向海域拓展，推进矿产资源节约集约利用，推进矿产勘查开发体制机制改革，促进资源与环境协调发展和矿产资源可持续利用，为经济平稳较快发展提供资源保障和产业支撑。

　　《纲要》强调，要充分发挥市场机制作用，完善矿业权市场和勘查服务市场，坚持“谁投资、谁受益”的原则，切实保护矿业权人的合法权益。严格执行国家生态环境保护规定，矿产资源勘查活动涉及自然保护区、重点国有林区和西部省（区、市）直管国有林区的，禁止社会资金进行商业性勘查，原则上只安排中央财政出资的、国家紧缺矿种资源的基础地质调查和矿产远景调查等公益性工作，勘查区要避开自然保护区的核心区和缓冲区。