破解钢企“越亏越产，越产越亏”的怪圈

　　上半年，钢铁行业处于全行业亏损边缘。中国钢铁工业协会发布的数据显示，钢协会员企业累计实现利润仅为23.88亿元，同比大幅减少545.49亿元，减幅达到95.81%，亏损企业亏损额达到142.48亿元，亏损面达到33.75%。与此同时，我国的钢铁产能已达到9亿吨的规模。上半年，全国共生产粗钢3.57亿吨，同比增长1.8%。其中，会员企业粗钢产量同比减少31万吨，但非会员企业大幅增长12.9%。7月份，国内粗钢产量达到6169万吨，环比增长2.5%，日均粗钢产量达到199万吨。

　　都希望自己是最后一个减产的企业

　　上半年，在高成本、低价格，高产能、低需求，高库存、低销售的市场形势下，钢铁行业的景气度跌入了谷底。在钢铁行业大面积亏损的形势下，是什么因素导致民营钢企陷入“越产越亏、越亏越产”的恶性循环怪圈呢？

　　对此，唐山一家民营钢企负责销售的赵经理认为，一方面，在较低价格的市场环境下，中小民营钢企因为机制灵活，财务、销售、人工3项成本低等相对优势，仍可以实现盈利，导致其产量难以控制。据了解，河北民营钢企有70%以上盈利，20%——30%处于亏损边缘。另一方面，市场机制失灵，导致钢厂对减产的态度不积极，寄望依靠钢企自发减产来控制产量更是不现实。业内人士指出，中小民营钢企集中度低，协调生产、定价是不现实的。因此，每家钢厂从自身利益出发，都不愿意看到自身利益受损，都希望自己是最后一个减产的企业，只要有微小利润，就开足马力生产。“与其自己一个人吃亏，不如大家一起遭罪。”这是目前大部分民营钢铁企业对减产所持的态度。据统计，今年唐山、邯郸两地有10多座高炉投产，新增产能达到2000多万吨。目前，唐山、邯郸地区高炉开工率达到95%以上。

　　同时，在调查中了解到，这些年来的淘汰落后产能政策，被民营钢铁企业所利用，成了间接扩大产能的推手。例如，政策规定淘汰400立方米以下高炉，但绝大多数企业选择了改造高炉，提高产能继续生产。此外，因地方利益的掣肘和就业压力的存在，减产会造成税收减少，职工安置、银行贷款等受阻，因此钢厂即便亏损也不愿轻易减产。

　　针对目前钢铁企业通过检修高炉来减产的做法，邯郸一家民营钢企的李经理指出，河北一些钢厂检修都是定期的常规检修，不会影响其计划产量，即便有影响，幅度不会很大，大致为2%——3%。他强调，今年的情况与2008年和去年的检修情况不同。前几年是由钢价暴跌导致的钢厂停产，而今年钢价下跌时间较长，处于“温水煮青蛙”的状态，因此很多钢厂都采取死扛的态度。他认为，钢厂检修停产仅能对钢价带来一定的缓冲作用。钢市能否持稳，主要还是看经济走势以及政策对下游需求的提振能否起作用。

　　为了帮助钢企脱困，近日有消息称，工信部正在酝酿“以产顶进”政策恢复执行，品种以硅钢和造船用钢为主，以大力推动钢厂加速从生产商向综合服务商转型。对此，武安一家船用板材企业负责人说，钢材进口量占整个钢产量的比例很小，想要依靠这项“以产顶进”的政策达到救市的目的，其效果恐怕有限。

　　河北民营钢企着手减量发展

　　钢铁行业要主动走出困境，不能被动地等待市场慢慢转向，不能靠“熬”、靠硬扛，必须进一步强化结构调整倒逼机制，促使企业转变发展方式，从依靠规模扩张的发展模式转向依靠产品品种质量优化的发展模式。

　　河北省经济结构比较单一，其中钢铁行业占了大头，且其钢铁总量已达到全国最大，不能再扩大规模。同时，钢铁行业是高耗能、高污染行业，无限制地发展钢铁，资源、能源、市场、环境都承受不了。因此，减量调整成为河北省钢铁行业未来结构调整的重要方向。日前，获悉，按照河北省委、省政府的要求，该省发改委编制了《河北省钢铁产业结构调整规划》，要在目前河北省粗钢产能总量2.86亿吨的基础上，实现减量1/3，并将向重点市、区下达减量任务，各地企业都要立军令状，今后不允许再上新的扩产项目。据悉，具体方案目前正在研究拟定中。

　　在调查中看到，多家民营钢企已着手早谋划，抢占先机、掌握主动，从两个方面开展减量工作：一方面，在提升产品品种和质量、结构调整、发展循环经济上下工夫；另一方面，继续推进、深化、重视钢企的实质性联合。在邯郸看到，河北新金钢铁公司已经开始邀请冶金专家团队来公司开展调研、评价、诊断活动等，以提高企业的技术和管理水平，借助冶金专家智囊团外脑支持公司发展，完善企业升级改造规划，从调整企业内部的产品结构及组织结构方面下工夫。在唐山，津西钢铁已着手在做精做强钢铁主业的基础上发展绿色地产业，实现从钢铁到绿色地产的产业链延伸，带动大板块优势互补，协同发展。据介绍，到“十二五”末，津西集团力争实现销售收入1000亿元，废钢产业收入占集团收入的50%。

　　业内人士指出，只有政府、企业联手打出组合拳，真减量、真重组、真淘汰、真处置违规项目，才能标本兼治，“越产越亏、越亏越产”的怪圈也就不难破解了。