商务部:钢铁贸易摩擦与市场经济地位无关
针对近期欧美9家钢铁协会认为中国是导致全球钢铁产能严重过剩的主要原因,并对中国即将获得市场经济地位施加压力的做法,商务部新闻发言人沈丹阳昨日在例行发布会上表示,钢铁贸易问题和中国市场经济地位问题之间没有直接关联,虽然中国确实面临着钢铁产能过剩的困扰,但中国目前也在积极优化产业结构,削减钢铁产能。
就在4天前,欧美9家钢铁协会联合发表声明,就中国2016年12月将获得市场经济地位表示担忧。声明称,中国宣称将在加入WTO15年后自动获得市场经济国家待遇,上述钢铁协会对此表示反对。欧洲、北美和南美钢铁生产商一致认为,全球钢铁行业正遭受产能过剩危机,中国钢铁行业是这一问题的主要影响者。
经合组织钢铁委员会预计,全球钢铁产能过剩达7亿吨,中国过剩3.36亿-4.25亿吨,2016年还将继续增加。与此同时,全球钢铁消费下滑,中国大量的过剩产能将转向世界其他国家和地区,预计今年出口将超1亿吨。
沈丹阳表示,产能过剩是全球钢铁行业在产业结构调整中面临的共同问题,国际社会不能将钢铁产能过剩作为继续对中国实施歧视性、不公平贸易的借口。此外,在化解过剩产能方面,国家主席习近平在访英时明确表示,“中国钢铁业已经削减产能7780万吨”。
但就实际情况而言,业内多名专家均表示,国内钢铁行业确已进入“寒冬”。中钢协常务副会长朱继民也在10月底召开的2015年中钢协第四次信息发布会上表示,1-9月,中国大中型钢铁企业实现销售收入2.24万亿元,同比下降19.26%,实现利润总额为亏损281.22亿元,而主营业务亏损则高达552.71亿元。
一方面是止损无力,另一方面,钢铁企业由于亏损严重,融资也变得愈发困难。目前,许多钢铁企业面临着不予增量、续贷困难、涨息和抽贷等问题,融资环境进一步恶化。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,淘汰落后产能是解决钢铁行业危局的当务之急。他表示,目前工信部已为钢铁、水泥等4个行业制定了产能置换方案,实施等量或减量置换。此外,有消息透露,《钢铁工业转型发展行动计划》已完成制定并发布在即。工信部原材料工业司副司长骆铁军表示,《行动计划》的目标是,经过三年努力压缩8000万吨钢铁产能,同时促进行业兼并重组,把钢铁企业数量控制在300家左右等等。
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