我国稀土资源开发盲目 稀土帝国或被掏空

徐光宪曾表示： 1995 至 2005 年的十年中我国稀土出口损失外汇几十亿美元。凭空使日本韩国等收购储备了可供 20 年使用的中国的廉价高质量单一稀土。而日本等国有了 20 年的储备，看稀土价格高了就不买。使他反而有了国际稀土定价权。教训是十分惨痛的 。

各稀土出口企业相互比赛降价

十年前，国对稀土产品出口开始实施配额管理制。但是随着稀土的需求日益扩大和配额总量的减少，部分获得配额较多的企业为牟暴利，存在违规倒卖配额、代理出口等问题，同样扰乱了出口秩序。

而对于稀土产品的出口，则有着三个区别对待的类别。禁止类针对的稀土原材料，如矿产品，混合氯化稀土，混合碳酸稀土等原材料级产品，不允许出口的二是限制类，如氧化物和金属，这类产品在出口实行出口配额管理，上述的配额也是针对这类产品而言的三是鼓励类，也就是下游稀土产品，如抛光粉，荧光粉等高附加值产品。

2008 年，国再次采取减少出口配额等措施。国商务部公布的稀土出口企业名上的入册企业由 2007 年的 41 家减少到 23 家。出口额也从 2.3972 万吨减少到 2.278 万吨。

根据统计，国从事稀土矿产开采、分离的生产企业现在有 169 家，却只有 20 余家拥有出口配额，这也导致了部分企业用一些 “ 非阳光 ” 方法将稀土销往国外。

买配额 ” 就是其中之一，前两年尤其严重。一些没有配额或配额较少的企业，为出口产品，往往找有配额的企业或代理商 “ 买配额 ” 甚至形成了倒卖配额的黑市 ”

而现在由于配额越来越少，而且发放向生产企业倾斜，想获得并非易事，一些稀土业主开始寻求其他渠道。

走私 ” 稀土行业已经不是什么新鲜事了一家位于山东的稀土企业人士向记者坦言：现在买配额已经很少听说了货肯定给你走出去，口岸货代联系好了直接给你报别的货物出去。逃税，税单、报关单都不给你就给你货款，这个就是走私了

这种情况，也已得到国家的重视。消息称在工信部最近编制的 2009-2015 年稀土工业发展规划〉修订稿》提到要全面提升稀土出口的监管水平，而 “ 稀土产品走私 ” 这一名词也首次出现。

而一些外商企业则在钻政策的空子：低价进口鼓励类稀土产品，同时避开了出口配额的限制。

这种情况并不是一两例。一些企业拿着稀土金属，生产到金属下游的产品，就成为鼓励出口的这对外商也没什么影响，因为工序在国内完成还是国外完成都一样，结果还是把资源出口到国外。一名包头的稀土公司人士感叹说。

出口价是否反弹不容乐观　

长期的监管薄弱，还有近年来管理收缩下导致的各种 “ 非阳光 ” 出口，致使中国的稀土资源大大流失。

各稀土出口企业相互比赛降价

十年前，国对稀土产品出口开始实施配额管理制。但是随着稀土的需求日益扩大和配额总量的减少，部分获得配额较多的企业为牟暴利，存在违规倒卖配额、代理出口等问题，同样扰乱了出口秩序。

而对于稀土产品的出口，则有着三个区别对待的类别。禁止类针对的稀土原材料，如矿产品，混合氯化稀土，混合碳酸稀土等原材料级产品，不允许出口的二是限制类，如氧化物和金属，这类产品在出口实行出口配额管理，上述的配额也是针对这类产品而言的三是鼓励类，也就是下游稀土产品，如抛光粉，荧光粉等高附加值产品。

2008 年，国再次采取减少出口配额等措施。国商务部公布的稀土出口企业名上的入册企业由 2007 年的 41 家减少到 23 家。出口额也从 2.3972 万吨减少到 2.278 万吨。

根据统计，国从事稀土矿产开采、分离的生产企业现在有 169 家，却只有 20 余家拥有出口配额，这也导致了部分企业用一些 “ 非阳光 ” 方法将稀土销往国外。

买配额 ” 就是其中之一，前两年尤其严重。一些没有配额或配额较少的企业，为出口产品，往往找有配额的企业或代理商 “ 买配额 ” 甚至形成了倒卖配额的黑市 ”

而现在由于配额越来越少，而且发放向生产企业倾斜，想获得并非易事，一些稀土业主开始寻求其他渠道。

走私 ” 稀土行业已经不是什么新鲜事了一家位于山东的稀土企业人士向记者坦言：现在买配额已经很少听说了货肯定给你走出去，口岸货代联系好了直接给你报别的货物出去。逃税，税单、报关单都不给你就给你货款，这个就是走私了

这种情况，也已得到国家的重视。消息称在工信部最近编制的 2009-2015 年稀土工业发展规划〉修订稿》提到要全面提升稀土出口的监管水平，而 “ 稀土产品走私 ” 这一名词也首次出现。

而一些外商企业则在钻政策的空子：低价进口鼓励类稀土产品，同时避开了出口配额的限制。

这种情况并不是一两例。一些企业拿着稀土金属，生产到金属下游的产品，就成为鼓励出口的这对外商也没什么影响，因为工序在国内完成还是国外完成都一样，结果还是把资源出口到国外。一名包头的稀土公司人士感叹说。

出口价是否反弹不容乐观　

长期的监管薄弱，还有近年来管理收缩下导致的各种 “ 非阳光 ” 出口，致使中国的稀土资源大大流失。