长汀着力打造中国南方稀土之都

此次再生铅产业发展高峰论坛，国经济经历 2008 年以来国际金融危机严峻考验、铅锌矿产资源保有储量日益减少、规划环境影响评价条例》公布，并将于 10 月 1 日正式实施的背景下举办的论坛的成功举行将对我国再生有色金属产业特别是再生铅产业的发展起到积极的指导和推动作用。

近日，由中国有色金属工业协会再生金属分会、中国电池工业协会主办，河南豫光金铅集团有限责任公司承办的第二届（ 2009 中国再生铅产业发展高峰论坛在河南省济源市成功举行。国家有关部委对再生有色金属行业特别是再生铅行业的一些重大问题特别关心，此次论坛因此得到工业信息化部节能与资源综合利用司、环境保护部科技标准司及济源市人民政府的大力支持，共有来自政府部门、行业协会、国内外规模再生铅企业、铅酸蓄电池企业及相关科研机构的 130 余位代表参加了会议。

中国有色金属工业协会再生金属分会副会长李士龙主持会议并致开幕辞。指出，这届论坛的举行是国再生有色金属行业落实科学发展观，推动循环经济、节能减排，使再生铅产业实现又好又快发展战略目标的新举措，国再生铅行业一件具有实质意义的活动。 2008 年我国再生金属产量突破 600 万吨，产值 2209 亿元，工程总投资达 230 亿元以上，再生有色金属产业已逐步成为国民经济新的增长点。 2009 年上半年再生铅产量达到 36 万吨，占同期精铅产量的 22% 再生铅产业已成为我国铅工业的重要组成部分，大力发展再生铅产业是节约铅矿产资源和保护环境的有效途径之一。今年年初，受国际金融危机影响，由于市场价格因素，废旧金属回收企业都开始减量甚至暂停了回收，对我国再生铅企业原料供应产生了影响。随着国家应对金融危机政策措施的实施，经济逐渐企稳回升，市场逐步回暖，再生有色金属企业的生产逐步恢复。但同时整个行业也面临着原料紧张、原材料成本上升等问题，特别是陆续在各地发生的铅中毒事件对再生铅企业敲响了警钟，再生铅产业面临新的发展机遇和挑战。对推动我国再生铅产业健康发展提出了三点建议：一是建设和规范废铅酸蓄电池回收体系是国再生铅行业健康发展的前提；二是推广先进技术，加快产业升级是今后再生铅企业发展的重点；三是再生铅龙头企业如何加大环保治理力度和措施，争取在节能减排上面取得实质性的进展。

作为再生铅行业的龙头企业，河南豫光金铅集团有限责任公司董事长杨安国介绍了豫光发展情况，说，近年来，豫光集团公司坚持以科学发展观为指导，不断推进自主创新步伐，先后研制开发使用非定态二氧化硫转化、全湿法金银生产、铅冶炼富氧底吹氧化 - 鼓风炉还原熔炼、液态高铅渣直接还原炼铅 4 项国际国内领先的核心技术，有力推动了该公司铅冶炼工业的技术进步，该公司冶炼水平和技术装备水平也始终走在国内同行业的前列。该公司始终遵循 “ 循环开发、再生发展 ” 科学发展理念，累计投资近 5 亿元发展再生铅产业，现已形成较为完善的再生铅产业生态链，年可处理废旧铅酸蓄电池 18 万吨，生产合金铅 4 万吨，精铅 6 万吨，回收聚丙烯 8000 吨，硫酸 1.6 万吨。豫光再生铅产业创造了再生铅和原生铅相结合的资源循环利用新模式，大大降低了能源消耗和环境治理的成本，使铅工业步入 “ 生产 - 消费 - 再生 ” 循环发展之路。

河南省济源市人民政府副市长田志华代表济源市政府对会议的召开表示祝贺，对参会领导和代表的来表示欢迎。并简要介绍了济源市有关情况和当地有色金属工业近年来取得进展。

工和信息化部节能与资源综合利用司刘文强处长介绍了 2008 年以来工信部节能司关于推动再生铅产业发展方面所做的工作，第一届中国再生铅产业发展高峰论坛后，工信部节能司向国务院有关部门上报了关于规范我国再生铅产业发展的政策建议》针对铅酸蓄电池出口问题， 2008 年组织召开了铅酸蓄电池行业企业座谈会，就铅酸蓄电池企业在金融危机下如何发展研究对策措施，并向上级部门汇报了有关情况；目前，工信部正委托中国有色金属工业协会再生金属分会制定（ 2009 2015 年）再生有色金属利用专项规划》规划的出台将更好地推动我国再生金属有色金属产业健康快速发展。

环境保护部科技标准司周凤保处长以《中国再生铅产业应成为环境保护的典范》为题介绍了清洁生产标准   废铅酸蓄电池铅回收业》及《废铅酸蓄电池回收和处理污染控制技术规范》周凤保处长介绍，环境保护部正在会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、农业部、卫生部等部门，研究制定《重金属污染综合整治实施方案》方案》将对重金属污染防治执法大检查活动，实重金属污染防治专项资金和加强重金属危害及卫生防护科普宣传等做出具体部署。本着积极稳妥的原则，国家有关部门将集中检查重点区域、涉重金属重点行业、重点企业的污染治理和环境安全隐患，对不符合产业政策的企业，坚决予以取缔；对于污染严重和造成重、特大环境事件的企业，予以关停；对不能稳定达标的企业，责令限期整改。严格执行产业政策，坚决把住有色金属冶炼业的环境准入关，未经环境影响评价的涉重金属企业一律不得开工建设，已经建成的不得开工生产。

中国有色金属工业协会顾问、再生金属分会会长王恭敏分析了 2009 年上半年有色金属工业及再生铅产业的运行情况。

中国有色金属工业协会再生金属分会信息咨询部副主任尚辉良介绍了 2009 2015 年）再生有色金属利用专项规划》有关情况，重点介绍了再生铅产业方面的主要内容。规划提出 2015 年，主要再生金属产量达到 1110 万吨，其中再生铅 150 万吨，占当年铅消费量的比例达到 30 上。尚辉良副主任指出，专项规划明确了未来几年再生金属产业发展的重点任务、主要工作、科技攻关重点支持项目和工程，提出了促进再生金属产业健康发展的政策措施，国家将给予专项规划的示范工程资金和政策扶持，推动再生有色金属产业快速发展。尚辉良副主任最后强调指出，再生金属分会已着手制定再生金属行业准入标准，实行行业准入和定期公示制度，促进再生金属产业结构优化，实现集约化经营，提高产业集中度。

河南豫光金铅股份有限公司副总经理李新战以《倾力打造环保新型再生铅产业 努力构建资源节约环境友好和谐企业》为题介绍了河南豫光集团发展再生铅产业的成功经验和下一步做法；中国电池工业协会副秘书长曹国庆分析了国蓄电池行业发展现状及对再生铅的需求；意大利安奇泰克技术有限公司中国区首席代表陈奕安介绍了意大利先进废铅酸蓄电池破碎分选和回收利用技术与设备；湖北金洋冶金股份有限公司董事长李富元分析了全球经济危机下再生铅企业经营策略；广东建航资源再生技术公司董事长刘志强探讨了铅酸蓄电池 “ 回收 -- 再生 -- 生产 -- 销售 -- 回收 ” 全循环产业模式。

中国有色金属工业协会再生金属分会信息咨询部副主任尚辉良主持讨论了 2009 2015 年）再生有色金属利用专项规划》及《再生铅行业准入条件》并研讨了如何建立更加完善的废铅酸蓄电池回收体系及废铅酸蓄电池回收机制与市场规范问题；与会代表对我国蓄电池行业发展现状、再生铅需求和工艺进行了深入探讨和分析。

论坛期间，中共济源市委书记段喜中、市长赵素萍与中国有色金属工业协会顾问、再生金属分会会长王恭敏、副会长兼秘书长王吉位、副会长李士龙等领导就济源市铅冶炼行业及再生铅产业如何健康发展交流了看法和意见。

9 月 3 日下午，会议主办方还组织与会代表参观了国家第一批循环经济试点企业 -- 河南豫光金铅集团有限公司 10 万吨 / 年再生铅综合回收工程和豫光锌业有限公司 30 万吨锌资源综合利用工程。