焦炭出口再创高峰 或引发新一轮关税上调

  　　6月份的我国焦炭出口统计数字，成为全球焦炭行业关注的焦点。

      “虽然经历过3次调高关税到25％的税率，我们担心当前的焦炭出口高峰，可能会引发政府部门再次提高焦炭的出口税。”山西省一家焦炭出口企业跟记者说。

      焦炭进口的全球买家，也在关注中国焦炭出口格局的变化——中国是焦炭生产和出口大国，占了全球出口量的一半，并且拥有全球定价权。 

      焦炭出口再现高峰

      拱北海关提供的数据显示：1-5月，我国焦炭的逐月出口量分别为96万吨、73万吨、124万吨、134万吨和166万吨。其中5月比4月环比增长24％，这一数据也刷新了2007年以来的单月出口纪录。

      “7月份，我国焦炭预计将迎来出口高峰。”中钢集团负责焦炭出口业务一名人士说。

      目前我国焦炭出口大约在1500万吨/年，占世界焦炭出口量的一半左右。为调控焦炭出口，焦炭出口关税已经进行了3次调整，目前出口税率是25％。

      继2006年11月1日国家对焦炭出口征收5%的关税后，2007年6月1日又将焦炭出口税率上调至15%，该年6－7月焦炭出口量明显缩减。但在出口价格快速攀升的带动下，随后的几个月焦炭出口量再现反弹。2008年1月1日，财政部再次将焦炭出口关税上调至25%，随后的两个月焦炭出口开始回落。

      上述中钢人士解释，5月份焦炭出口飙升和雪灾期间焦炭出口装运暂停有关——今年1月，交通部下发通知，暂停了出口煤炭、焦炭的装运，要求企业及时把国际运力调回国内参与电煤应急运输。

      “这一事件直接导致部分已经签订了出口合同的焦炭不能如期履约，焦炭出口不得不压后。”上述人士说。

      另外，企业预期8月奥运期间部分运输线路可能限行，“本应在8月发货的焦炭也有部分提前发出了”。

      一前一后的挤压，焦炭5、6、7月的出口量预计会创下高峰。

      不过，企业出口的冲动却是来自国内国外两个市场的焦炭价差。

      2007年以来，焦炭内销和出口的价格差一直在大幅攀升。

      截至7月8日，一级冶金焦的出厂报价在3000元/吨左右，这较2007年初1050元/吨的价格上涨接近3倍，而今年年初这一类别焦炭报价也才1800元/吨。

      出口方面，焦炭的平均离岸价从2007年1月的150美金/吨上涨至今年1月的305美元/吨，又再冲高至目前690美金/吨的水平，折合人民币4700元/吨。

      焦炭的国内国际价差达到了50％以上。

      如此巨额的价格差使得企业更倾向出口。

      出口的反弹引发了调控担忧。

      在7月初河北焦协行业的一次会议上，中国炼焦行业协会会长黄金干提醒企业，如果继续增加焦炭出口，政府可能就会提高焦炭的出口关税。

      该协会秘书长杨文彪7月4日对本报记者表示，考虑到国内焦炭价格的持续上涨，确有呼声要求调高焦炭出口关税。不过他认为，政府希望保持焦炭出口的相对稳定，对关税调整会较为慎重。

      抑制焦炭这一资源性产品的出口符合政府此前的调控定调——自2004年以来，政府5次调整焦炭关税，逐步取消了15%的焦炭出口退税，并加征出口关税至目前25%的水平。最近一次调整是今年的1月1日，出口关税上调了10%。

      山西省焦化行业协会秘书长张岗峰7月4日表示，关税的再度调整在市场的预期之内，“初步预计是出口关税再上调5%—30%的水平”。

      除却关税上调，市场也预期2008年全年配额数量可能再遭削减。

      今年1月15日，商务部公布的第一批焦炭一般贸易出口配额总量为962万吨，比上年同批次的配额减少了18万吨。

      前述中钢集团人士表示，预计第三季度内会发放今年的第二批配额，不过数量上可能较去年同批次的235万吨略有缩减。

      根据记者从企业方面获得的消息，政府早前的定调是2008年全年焦炭出口量将维持平稳，预计全年出口量在1500万吨左右(2007年我国出口焦炭1530万吨)。

      1500万吨的出口量虽然占据全球焦炭出口量的一半，却不足我国焦炭年产量的5%。2007年，我国总计生产焦炭3.35亿吨，占全球产量的60%。

      中焦协秘书长杨文彪表示，协会预计2008年焦炭年产量在3.55亿吨左右，而今年1-5月全国已生产焦炭1.4亿吨。因此，关税的上调或是配额的小幅缩减，对行业影响都较为有限。