必和必拓与力拓合并案将接受中国反垄断调查

    在《反垄断法》正式实施之际，据权威人士处透露，国际矿业巨头必和必拓就1400亿美元收购另一矿业力拓提交的反垄断申请报告，已于7月4日递交至中国商务部相关部门，并将接受中国相关部门的反垄断调查。

    必和必拓、力拓两家公司合计市值高达3500亿美元，控制了全球27%至36%的铁矿石、23%的焦煤、13%的铜金属与17%的铝金属资源；两公司与巴西淡水河谷公司合计约控制了国际铁矿石贸易75%的份额。而中国采购量占国际铁矿石贸易的约一半，仅必和必拓一家就占有中国约20%的氧化铝销售额和约40%的铁矿石销售额。

    目前，必和必拓和力拓在中国的矿产品销售最多的是铁矿石，“两拓”的合并销售铁矿石数量占据中国铁矿石消费量的20%左右，但如果按照“两拓”的合并销售铁矿石数量占据中国铁矿石进口量计算，这一比例则超过了25%。

    中国钢铁工业协会此前表示，对该并购案深切关注和担忧，中国钢企不希望看到收购造成更大的垄断。铁矿石生产企业过分集中和垄断，不利于正常贸易的长期发展，对全球钢铁企业也不公平。中钢协认为，各国的相关法律在这方面都应有所限制。欧洲钢铁业也表达了相同看法。

    商务部研究员梅新育向记者表示，《反垄断法》第二条规定，“中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的适用本法”。根据这一条款所确定的原则，可以用于必和必拓并购力拓一案。梅新育还强调，如果中国钢铁行业能够证明必和必拓滥用市场支配地位，违反了《反垄断法》第三章“滥用市场支配地位”，这样的话，则更有可能判定其垄断。

    据了解，上一财年上半年，必和必拓在华营业额突破40亿美元，预计今年全年在华营业额将逾100亿美元，力拓在华营业额数字巨大，二者都肯定符合国务院规定中的“经营者集中”的申报标准。

    但仍有业内专家表示，目前还不知道中国是否会发起对并购案的反垄断调查，因为审查标准规定还不明朗，相关反垄断机构也缺乏经验。