河北省钢铁产业面临转型升级

    日前，着眼于缓解当前我国钢铁工业困境，解决长期制约我国钢铁工业发展的矛盾，国务院常务会议审议出台了《钢铁产业调整振兴规划》。规划明确提出，加快钢铁产业调整和振兴，必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。

    尽管规划只涉及了主体思路，具体细则尚未出台，但有关专家认为，对于正处在发展寒冬的河北省钢铁企业，这依然意味着重大发展机遇，很有些雪中送炭的味道。对于河北省完成今年经济社会发展指标，也是重大利好消息。

    “规划对于大企业集团来讲，意味着低成本扩张机遇。”河北钢铁集团董事长王义芳说，按照规划，我国将发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团。

    作为我国最大的钢铁联合体之一，组建以来，通过深化整合，河北钢铁集团握指成拳，拥有了较高的行业话语权。2005年，国家发改委将全国钢铁产业按照区域布局不同，划分为4大基地重点扶持，包括东北基地、华北基地、华东基地和中西南基地，其中，华北基地以首钢、唐钢为主。河北钢铁集团组建后，在华北基地乃至全国产业竞争中，优势渐趋明朗，也成为国家产业政策重点扶持的企业。

    产业集中度不高是制约河北省钢铁产业可持续发展的痼疾，河北省钢铁行业存在的很多问题，都与目前钢铁行业的组织结构分散、集中度低有紧密关系。按照河北省钢铁产业规划，今后几年，将是河北省钢铁产业酝酿大变革、迈向钢铁强省的关键时期。河北省将以河北钢铁集团为平台，整合全省钢铁产业，到“十三五”末，使河北省粗钢产能控制在8000万吨以内。“实现这个目标，主要方式便是通过联合重组，整合全省优质钢铁资产。”省冶金政研会副会长宋继军说，国家此时出台的规划，无疑将为河北省钢铁产业的联合重组创造良好的政策环境。“包括出台协调地方政府间税收等利益的政策，这些都将为河北省钢铁产业的联合重组创造良好的大环境，是河北省钢铁产业必须抓住的机遇。”

    同时，规划提出，要加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。有关专家认为，这同样会使河北省钢铁产业直接受益。

    作为全国第一产钢大省，钢铁产业是河北省国民经济发展的重要战略支撑产业之一。近年来，钢铁产业每年都为河北省贡献超过25%的工业总利润。但与此同时，初级产品多、高附加值产品少、科技含量低的现状却使河北省钢铁工业缺乏竞争力，难以走出“大而不强”的阴影。

    “规划中鼓励企业技改，并提供专项资金，这将起到重要的资金导向作用。”宋继军说，地方政府应该出台配套政策，鼓励企业立足实际、加大技改资金投入力度，力争使河北省尽早形成优质钒钛制品、高档建材、精品板材等高附加值产品骨架，结束河北省钢铁产业粗放式发展的格局。