中钢协公布反对“两拓”合资声明

 　 力拓与必和必拓成立合资公司的消息，让中钢协有些出离愤怒。在中钢协相关负责人在媒体面前已接连表示反对之后，昨日中钢协又在其网站上正式公布了反对“两拓”合资及国际铁矿石贸易垄断的声明，斥责“两拓”的合资协议带有浓厚的垄断色彩。

　　与此同时，中钢协还表示要加强进口铁矿石资质管理，严查超出代理制规定标准倒卖进口铁矿石的行为。“一旦发现超出代理制规定标准倒卖进口铁矿石，中钢协将会同有关商会和政府部门对其进行立案调查，调查期间按规定终止其进口业务。”

　　中钢协严厉指出，中国市场不允许炒卖进口铁矿石，但是，目前进口铁矿石市场却出现了挂牌价、网上交易价，个别地区成立了铁矿石交易中心，属于明显的炒卖进口铁矿石、扰乱市场行为，带有浓厚的投机性质，必须立即停止，并呼吁审批部门取消铁矿石交易中心的认可。值得注意的是，就在上个月，三家总部位于日照的铁矿石贸易商联合另外两家民营企业，宣布成立中国首个铁矿石现货交易中心，为钢厂和贸易商提供集中现货交易场所。

　　对于“两拓”的联营计划，中钢协认为，作为进口铁矿石占全世界海运铁矿石总量50%的国家，“中国价格”应该得到体现。

　　针对如何遏制这一交易，目前很多专家认为中国可以借助《反垄断法》进行干预，商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育表示，“两拓”合资适用于中国的《反垄断法》，因此有法律义务向中国政府申报审批。同时，对于其可能涉嫌的滥用市场支配地位一旦被认定，将会使“两拓”面临可观的损失。

　　不过，分析人士指出，《反垄断法》真正执行起来并不如纸上推演那般容易，反对归反对，中国真正能够施压的办法不多。“我的钢铁”网分析师曾节胜认为，尽管中国能够动用《反垄断法》对“两拓”合资进行审查，但是可以发挥的影响有限。毕竟中国从事反垄断审查的经验很少。“自己的声音应该发出，但主要还是应该要看欧盟、日本等国家的作为。”

　　钢铁行业的集中度不高，这弱化了中国的反对声音。曾节胜表示，其他国家的钢铁协会对于本国钢铁市场的管理要远强于中国，例如韩国主要有2家钢企，日本是5家，因此易于控制；而中国企业不仅多，而且千差万别，利益的需求非常不同，因此难以把握，这也是中钢协为什么在此次声明里再次重申规范国内铁矿石市场，不炒作铁矿石价格的原因。

　　所幸这一次中钢协并不是在孤身作战。“两拓”合资的消息一经传出便遭到了全球钢铁业的集体反对，国际钢铁协会在第一时间就发表了言辞强硬的声明，表示这项交易不符合公众利益，理应被阻止。日本钢铁协会也出面公开反对“两拓”的合资计划，认为合资形式与必和必拓第一次对力拓的收购要约相似，因此不能接受。