韩国四项措施力促“都市矿业”发展
近期,韩国知识经济部专门出台了四项措施以支持“都市矿业”的发展。
一是修改法律解除限制。根据韩国现有法律,“都市矿业”被视为服务业而非制造业,因而相关厂家不能在工业园区内设立工厂,也就享受不到工业园区的服务和优惠。为了解除这方面的限制,韩国知识经济部将联合其他政府部门一起修改诸如“国土计划与利用法”、“产业集中与工厂设立法”、“废弃物管理法”等相关法律,简化废弃物处理业的许可程序,并允许“都市矿业”企业入驻国家工业园区。
二是扩大稀有金属的国家储备规模,为“都市矿业”创造市场需求。今后韩国政府调达厅以及矿物资源公社在储备矿物资源时要向“都市矿业”倾斜,优先收购“都市矿业”企业提取的循环资源。特别是要扩大稀土等为尖端产业所需的稀有金属储备,为“都市矿业”的发展创造市场空间。根据韩国政府的计划,到2012年,韩国稀土类的国家储备将由目前的56吨增加到1164吨,镍的储备将由目前的2200吨增加到2924吨,铬将由目前的7780吨增加到69700吨,钒将由目前的658吨增加到953吨。
三是降低关税,增加废弃原料供应。目前韩国的“都市矿业”企业中有相当部分以进口的废旧印刷电路板为原料,因为印刷电路板归类为贵重金属,所以在进口时要征收2%-3%的关税。韩国政府计划降低这一关税税率,以支持企业增加进口。
四是支持技术研发,提高提炼水平。目前韩国企业受技术水平限制,只能进行低纯度提炼。企业往往是将低纯度提取物出口到日本再加工提纯后再进口到韩国。为了改变这一局面,韩国政府决定从现在开始到2014年将提供800亿韩元的技术研发费用,并指定资源循环技术支援中心对“都市矿业”进行技术支援。
韩国知识经济部称,发展“都市矿业”将收到一举三得的效果。一是改善贸易收支,如果能将工业废弃物中的稀有金属的再利用率提高到20%,韩国每年就能节省24.2亿美元的进口费用。二是减少温室气体排放。如果“都市矿业”提供的金属资源能达到整个工业所需金属原料的30%,则韩国每年将减少二氧化碳排放达150万吨。三是创造就业岗位,在以上政府措施的鼓励下,估计韩国“都市矿业”的新增投资规模将达到1万亿韩元,这将为韩国创造约1.5万个就业岗位。
延伸阅读:
“都市矿业”在韩国是一个广为人知的概念,是指将工业废弃物经过回收、分类、提炼等过程将其中的金属进行提取再利用的产业。
近年来,受全球原材料价格不断上涨的影响,“都市矿业”在韩国越来越受到重视。
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