新能源汽车准入新标准缺乏新意

　　文/中投顾问

　　昨天，工信部对外公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，并于7月1日起施行，到2010年12月31日前适用。2008年6月，工信部成立之后，汽车行业的部分职能，即由国家发改委转移到工信部，其中就包括产品准入标准的制定。

　　中投顾问新能源汽车行业研究员李胜茂认为，工信部此次制定的标准与2007年发改委发布的标准相比最大的不同，是标准的制定者和实施者，由国家发改委改为工信部。其内容并无太大新意，仅是对新能源汽车的三个技术阶段的产品进行了细化和首次开出了新能源汽车产品3大准入条件。

　　2007年国家发改委也推出了《新能源汽车生产准入管理规则》，约束新能源汽车生产准入管理工作，而工信部的这份更侧重于产品，工信部此次制定的标准将新能源汽车技术阶段进行了具体化。亮点是首次开出了新能源汽车产品3大准入条件，包括符合安全、环保、节能、防盗等标准，经工信部指定的检测机构检测合格，未侵犯他人知识产权。

　　起步期产品是指技术原理的实现路径尚处于前期研究阶段，缺乏国家和行业有关标准，尚未具备产业化条件的产品。燃料电池车、氢发动机汽车和二甲醚汽车被列入此类。

　　发展期产品是指技术原理的实现路径基本明确，国家和行业标准尚未完善，初步具备产业化条件的产品。以锂离子动力蓄电池为动力的混合动力乘用车、商用车，以及纯电动汽车，都属于此类。但锂离子动力蓄电池生产的纯电动商用车则属于起步期。

　　成熟期产品是指技术原理的实现路径清晰，产品技术和生产技术成熟，国家和行业标准基本完备，可以进入产业化阶段的产品。铅酸蓄电池生产的混合动力乘用车、纯电动乘用车和纯电动商用车，属于此类。但铅酸蓄电池生产的混合动力商用车则属于发展期产品。

　　以超级电容为动力的混合动力车，均属发展期产品；但以其为动力的纯电动汽车，均属于起步期产品。