【南方日报】外资控制国内大豆产业链行业协会上书攘外方案

    国内食用油价格再一次在外资垄断者的操控下波动。记者昨日获悉，春节销售旺季刚过，零售市场的食用油价格就开始“跳水”，玉米油、葵花油以及各品牌调和油价格纷纷回落，超市加大力度降价促销。而上游食用油的原材料价格在近期却小幅上扬。

    业内人士分析，表面上看目前零售市场的降价促销是因为节后进入消费淡季，厂家例行促销，而内因仍然是处于中游的外资势力握有强势的“话语权”，控制了产业链其他环节。据悉，为改变这种被动的局面，中国大豆协会已将研究材料和解决方案上报国家主管部门。

    进口大豆涨价，消费市场食用油降价

    春节过后，零售市场食用油价格开始回落。在春节旺季到来之前，国内几大食用油生产商宣称上调旗下大豆油、菜籽油、调和油价格，涨价幅度10%—15%。

    昨日，记者走访广州零售市场，发现食用油价格进入“跳水”状态。在广州好又多、百佳等各大超市，福临门、多力两大品牌促销幅度最大，其中福临门旗下的玉米油、玉米胚芽油相较半月以前降了3—9.9元不等。据超市销售人员介绍，这两个品牌的食用油在春节开始以后就开始降价促销。在百佳，鲁花一款调和油促销价比原价降了8—9元。

    中华油脂网分析师郭清保表示，最近一轮食用油降价是因为节后进入消费淡季，市场萎缩，消费欲降低，厂家企望通过降价促销，拉动销售，“每年节后都会出现食用油降价现象，这是‘例牌’动作。”

    记者发现，与消费市场背道而驰的是，食用油上游原材料价格却在近期小幅上扬。记者昨日从黑龙江大豆协会公布的最新行情看到，2月23日美国大豆到港成本为3559元/吨，而1月28日到港成本为3505元/吨，上涨了54元/吨。郭清保告诉记者，国产大豆每吨也上涨了100元左右，目前国内主产区豆油价为7300元—7400元/吨；国产菜籽油为8200元—8300元/吨。

    上游涨价，零售市场降价，是否矛盾?对此，分析人士指出，目前零售卖的食用油产品，是采用前期进货的原材料。表面上看，目前零售市场的降价促销是因为节后进入消费淡季，厂家例行促销，而内因仍然是处于中游的外资势力握有强势的“话语权”，控制了产业链其他环节。

    国产大豆挣扎在生死边缘

    记者发现，尽管进口大豆目前价格比节前有所回升，然而与国产大豆相比，它在国内市场仍大行其道，逼迫得国产大豆产业在生死边缘挣扎。

    记者昨日从黑龙江大豆协会官方网站上看到，该协会在2月22日的公告上称，“近日省内大豆市场多数无价无市，油厂停收。”据媒体报道，在我国大豆产量占到全国近一半的主要产区黑龙江省，当地有30多家大豆加工企业，但目前已经有60%的企业都已停产。

    黑龙江省嫩江县大豆协会理事长张有良昨日接受记者采访时称，当地至少50%油榨加工厂都停产了，国产大豆“无价无市”，“国家定的收购价为1.87元/斤，然而今年当地产大豆质量不行，没人收购；而对于油榨厂来说，加工一吨要亏160元，他们也不愿收来做”。黑龙江吉庆大豆蛋白油脂有限公司总工程师刘鸿飞对记者表示:“现在采购一吨大豆，就要亏100元到150元，只能停产了。”

    家里种植有2万多亩国产大豆的张有良告诉记者，目前进口大豆价格比国产大豆价格低一半，而且压榨做食用油质量很好，“山东厂家都不愿收购我们的大豆。”他认为，待到四、五月份，届时农田要开工播种，农民手头上的大豆就会贱价卖出，“再便宜也要卖，没办法了。每年都这样”。

    更让张有良担心的是，今年美国、南美大豆丰收，这意味着国产大豆整年都将处于低迷状态，“在残酷现实面前，农民会减少种植面积，估计明年国产大豆产量会减少二成”。

    中国大豆协会上报解决方案

    业内人士直指，进口大豆、外资食用油巨头，控制了国内大豆产业链。

    据介绍，2004年的大豆危机，导致国内压榨企业损失惨重，大量企业倒闭，而此时控制粮食生产运销的4家国外公司趁机低价收购、参股中国大豆压榨企业。目前，国内70%以上的榨油企业被跨国粮商或控股或参股，已经形成了国外四大粮商控股或参股金龙鱼、福临门、鲁花等主要品牌的局面。中投顾问食品行业首席研究员陈晨指出，中国的食用油市场高度集中，四大国际粮商控制中国食用油市场超过70%，市场的话语权被外资企业所掌控。

    为了改变国产大豆的命运。记者昨日从黑龙江省嫩江县大豆协会证实，目前中国大豆协会、黑龙江大豆协会向国家主管部门上报了一份解决方案和相关研究材料。据中国大豆产业协会专职副会长刘登高透露，此次上报的内容主要是促进我国大豆企业做大做强，降低对外依存度，建立自主定价体系，形成自主品牌。刘登高表示，政策制定应从整个产业体系的发展来考虑。“包括贸易、投资、产业政策都须综合考虑，并且放到国家粮食安全的高度。”他建议大豆产业的发展应列入“十二五”规划。

    郭清保指出，与进口大豆相比，国产大豆产量低，供给量少，市场份额少，难以与进口大豆势力抗衡；同时，目前外资在大豆产业占有优势，国家也不好进行调控。他建议，目前国家对大豆产业的扶持多集中在对压榨企业的补贴，倒不如给加工食品企业予以扶持，鼓励企业采用国产大豆，将国产大豆消费市场扩大，才有利于国产大豆发展。

    业内人士表示，今年的一号文件和三农政策都显示出，接下来有可能出台促进大豆产业发展的相关政策。

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