贵阳水司股份转让 长久效益有待时间考证
文/中投顾问
5月10日,经贵阳市人民政府批准,贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会拟转让贵阳市供水总公司(以下简称“贵阳水司”)剥离部分资产和负债所设项目公司的45%国有产权,并以公开招标的方式选择意向受让方,产权转让后贵阳水司与受让方共同成立合资公司,贵阳市人民政府授予合资公司指定区域内30年城市供水特许经营权。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,此次国有产权的转让从一定程度上反映了地方水务在水务问题上的一种倾向,以及经营模式的一种变更。长期以来,外资通过溢价收购控制了部分城市的水务,这种高溢价收购符合了政府短期利益与外资长期利益,成功实现了外资对城市水务的垄断,并且参与到了水价的调整之中。贵阳水务的此次招标从一定程度上揭示了地方水务变更的一种趋势。
侯宇轩指出,贵阳水司在投标中对受让方的资格做了比较严格明确的规定,可能存在估价过高的情况,但是很多情况下由于这种过高的估价以及对投标者的限制导致很多中小企业失去了竞争机会,看似公平的竞争往往夹杂着众多不公平因素。究竟花落谁家,于谁家最有利是需要一个长期的时间证明。同时,政府在合资的同时也应该时刻注意以防被同化,失去决策权。
据中投顾问发布的《2010-2015年中国城市供水行业投资分析及前景预测报告》显示,自来水厂供水利润成本高达24.8%,我国城市供水行业已顺利度过建设期,进入以服务业为主体的成熟阶段。水务产业正在逐渐成为一种高赢利产业,各种资本争相进入,水务产业一片火热。
中投顾问总监张砚霖指出,水务产业长期以来一直在不断的改革创新,出现了很多新战略与新模式,由于时间较短,很多模式还只是处于一种试验阶段。贵阳水司的股份转让也是经营模式的一种突破,短期内能够改善目前经营不善的局面,长远的效益需要经历时间的考验。
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