橡胶良种补贴政策促进胶植面积扩大
文/中投顾问
2010年,中央财政给海南省地方民营天然橡胶良种补贴面积16.7万亩,补贴资金1653万元,补贴良种苗木袋装苗551万株,范围从2009年9个市县扩大到全省18个县市,资金比2009年增加4倍。
中投顾问化工行业研究员常轶智指出,从2006年起,国家财政每年都会给海南天然橡胶良种给予补贴。据中投顾问发布的《2010-2015年中国橡胶行业投资分析及前景预测报告》显示,2006-2009年4年累计安排给海南农民橡胶良种补贴资金2302万元,补贴面积24万亩,共有11511个农户和80多个地方农场受益。今年国家继续加大对海南农民橡胶良种的补贴力度,主要目的是为了保障胶农的利益,鼓励胶农生产。
常轶智指出,我国是全球最大的天然橡胶消费国,天然橡胶作为我国重要的战略资源,对外依存度却比较高。据中投顾问发布的《2010-2015年中国橡胶行业投资分析及前景预测报告》显示,我国天然橡胶的对外依存度高达70%。2009年,我国共进口天然橡胶171万吨,同比增长了1.74%。其中,12月进口量为18万吨,同比增长67.6%,环比增长50.78%。因此,为了保证我国天然橡胶的自给率,我国需要增加天然橡胶的产量。
而据20世纪80年代初编制的《海南岛农业区划报告集》显示,在海南适宜种植橡胶树的土地共有1020万亩,目前已种植682万亩,在海南西北部市县还有大片适宜种植橡胶的土地。常轶智认为,国家财政对胶农实施补贴政策,可以调动农民种植橡胶的积极性,扩大橡胶的种植面积,从而增加天然橡胶的产量,有利于海南民营橡胶的发展。
据中投顾问发布的《2010-2015年中国橡胶行业投资分析及前景预测报告》显示,2005年年底海南民营橡胶面积仅为214万亩,但是自2006年国家财政良种补贴政策实施以来,海南民营橡胶以平均每年25万亩种植速度发展,到2009年底已经达到314.75万亩,增加了100万亩。
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