【中国经营报】0.75元标杆电价难助企业扭亏

　　每千瓦时0.75元，新的标杆电价能否让生物质发电企业走出亏损的泥潭？

　　对于深陷亏损泥潭的生物质能企业来说，盈利显然还是个系统工程。

　　标杆电价仍然太低？

　　2010年，发改委发布了《关于完善农林生物质发电价格政策的通知》，将农林生物质发电上网电价上调为每千瓦时0.75元，并从2010年7月1日开始执行。

　　而在此前，行业公开的秘密是，国内大部分生物质发电企业面临着严重亏损。

　　国家发改委新的标杆电价能否改变这一现状？国家发改委能源研究所研究员时璟丽对《中国经营报》记者表示， 0.75元的标杆电价是按照现有的设备成本、原料成本和实际运行成本综合测算出来的，“目前农林生物质发电每千瓦投资大概在9000元~10000元，原料成本约为每吨300元~350元，再考虑8%~10%的合理回报率，所以电价在每度0.75元比较合适。”

　　企业也有自己的一本账。

　　一位企业人士也给记者算了一本账：建设一个30兆瓦的秸秆发电厂，每年需要消耗秸秆20万~30万吨，按每吨秸秆到厂价300元左右计算，燃料成本已占到生物质发电项目总成本的60%。由于我国农村的实际情况和农林剩余物的燃料特点，生物质发电的燃料成本比常规火电机组较高，同时生物质发电项目单位成本也比常规火电机组高，因此，仅从生物质发电的成本来看，生物质发电项目经济性较差。

　　“之前标杆电价的基础是以煤为前提而制定，不能真实地反映出生物质发电燃料特征和运营特点。脱硫燃煤机组标杆上网电价是以2005年为基准，而最近几年来，各地方脱硫燃煤机组标杆上网电价和物价水平发生了很大变化。”上述企业人士认为，按照合理成本加利润的定价原则，制定全国统一的农林生物质发电标杆电价势在必行。

　　该企业人士说，据测算，将生物质发电上网电价提高至每千瓦时0.81元左右就能够满足项目正常运营基本需要，若提高至每度0.85元~0.90元左右，就能较好地促进项目健康发展。

　　盈利是个系统工程

　　对于0.75元能否使企业扭亏为盈的问题，多数接受记者采访的业内人士均不乐观。“现在的电价水平对国内大部分地区特别是内蒙古和新疆来说是有很大的意义，但对东部地区部分省份来说，没有上升反而还降了几分钱。”

　　根据国家发改委《关于完善农林生物质发电价格政策的通知》要求，农林生物质发电上网电价在当地脱硫燃煤机组标杆上网电价以内的部分，由当地省级电网企业负担，高出部分，则通过全国征收的可再生能源电价附加分摊解决。

　　“目前，高出脱硫燃煤机组标杆上网电价以上的电价如何结算、多长周期结算还没有明确的规定，而根据测算，燃料成本已占到生物质发电项目总成本的60%左右，如果电费不能及时全额结算，势必影响企业的正常运转。” 国能生物质发电集团有限公司党群工作部总经理吕承友建议，考虑国内农林生物质发电的实际情况，应该适当地缩短电费结算周期。

　　与此前全国生物质发电0.6元左右的平均价格相比，在中投顾问高级研究员李胜茂看来，国家发改委上调生物质发电标杆电价，将能有效改善当前国内多数生物质电厂运营亏损的局面，部分生物质发电厂甚至还能因此实现盈利，但国内生物质电厂的整体盈利能力仍然有限。

　　“仅靠提高上网电价，不足以从根本上改变国内生物质发电企业捉襟见肘的窘况。”李胜茂说，国内企业自身还需要强化流程管理，控制生物质原料收购成本，同时改进秸秆加工工艺，不断提升技术水平，提高发电效率，还要加大设备研发制造投入，提高设备国产化程度，增强发电系统运行稳定性。只有这样，才能从根本上降低我国生物质发电企业的运营成本，强化持续盈利能力。

　　“要实现行业发展和盈利，融资支持和金融创新的作用也不可忽视。”招商银行相关负责人表示，“通过银行等金融机构引导社会资金和资源向此行业汇集，可以帮助这一行业迅速成长。在这一领域，招商银行推出了清洁发展机制（CDM）融资综合解决方案、绿色融资租赁、法国开发署绿色转贷等一系列产品，为相关企业提供全方位的服务。”

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