【中国产经新闻】车船税草案惹争议 征收车船税政府应还利于民

 　　“不能把买车人当成唐僧肉”、“新草案的实质是增负”等反对车船税草案的声音频频出现在各大媒体。就连中国汽车工业协会也没忍住，其副秘书长熊传林表示，目前正在听取意见的车船税草案不合理。

　　中投顾问高级研究员黎雪荣在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，车船税草案的不合理性在于对1.0-1.6升排量汽车征税较高，而对大排量汽车征税则偏低。这样的征税方式对无论是消费者，还是本土车企，还是整个汽车行业，甚至我国经济发展都不利。1.0-1.6升排量小客车不仅是我国收入较低群体的主流车型，还是我国自主品牌汽车的主要集聚地，占据了65%的市场份额。提高这部分汽车的车船税，会打击我国自主品牌车企的科研积极性，不利于我国自主品牌汽车的发展。

　　车船税属于财产税，应起到的作用是调节收入差距。这一点，车船税并没有起到应有的作用。购买小排量汽车的消费者大多属于收入并不高的群体，车船税的上调会十分敏感。而对于那些购买豪车的人来说，7200元不过是“毛毛雨”。

　　黎雪荣还表示，随着物价的不断上涨，让我国的贫富差距开始有所拉大。从工薪阶层跌入低收入阶层的人不断增多，也有少部分人在危机中寻找到了机遇跨入富人行列。如果此时再进行不合理的增税，我国“两头大、中间小”的不合理、不健康收入格局会进一步恶化。

　　传知行社会经济研究所（NGO）研究员黄凯平在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，车船税没有存在的必要。他认为，政府在这个时候试图通过修改车船税对车主加税是不合时宜的。车船税修改的方向应该是取消这个税种，政府收入每年都在飞速增长，而民众收入却增加得非常慢，减税才是正确的税改方向，增加车船税的税改方案显然是背道而驰。“这个税种筹集财政资金的功能非常小，它占整个税收总额的比例不到1%。而多一个车船税，仅仅是给车主增加的额外负担。中国民众的税负已经很重了。”

　　在黄凯平看来，车船税属于重复征税。政府从汽车上收的税已经很多了，除了关税、增值税外，中等排量汽车的消费税在5%-12%左右，车辆购置税为10%，还有燃油税、营业税、教育附加以及各种收费等，欧美国家汽车的税费占汽车总价的比例约在10%左右，而我国的这一比例少则20%-30%，高则50%-60%。

　　高税制自然带来的是国家财政的高速增长。今年前5个月财政收入35470亿元，同比增速达30.8%。另据国税总局官员的估计，今年全年可望实现8万亿财政收入，将是仅次于美国的全球第二大财政收入国。

　　然而，国富并不意味着居民享受更完善的公共服务。21世纪经济报道财经评论员刘晓忠认为，由于政府公共服务支出占比较低，居民看病贵、教育贵等问题相当突出，财政收入比重过高并没有有效转变为居民福利。从某种程度上讲，财政收入高增长增强的是政府对经济资源的控制力，而不是人民的福利。

　　刘晓忠认为，改革税制、财政预算支出结构，适当降低过快的财政收入增长，使经济资源更多地为效率相对较高的私人部门持有，不仅有助于经济健康发展和居民收入的提高，而且有助于保障财政收入可持续增长。

　　原文发布地址：http://finance.sina.com.cn/chanjing/b/20101119/20428982281.shtml （中国产经新闻）